冀醫(yī)保函〔2021〕54號(hào)
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河北省醫(yī)療保障局
關(guān)于做好河北省組織一次性使用輸液器和
靜脈留置針集中帶量采購(gòu)落地實(shí)施
工作的通知
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各市（含定州、辛集市）醫(yī)療保障局，雄安新區(qū)管委會(huì)公共服務(wù)局,華北油田醫(yī)療保障中心，省屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)：
為持續(xù)推進(jìn)河北省醫(yī)用耗材集中采購(gòu)和使用改革工作，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推動(dòng)藥品集中帶量采購(gòu)工作常態(tài)化制度化開(kāi)展的意見(jiàn) 》（國(guó)辦發(fā)〔2021〕2號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)<推動(dòng)藥品集中帶量采購(gòu)工作常態(tài)化制度化開(kāi)展實(shí)施方案>的通知》（冀醫(yī)保規(guī)〔2021〕２號(hào)）等文件精神，現(xiàn)就做好河北省組織一次性使用輸液器和靜脈留置針集中帶量采購(gòu)落地實(shí)施工作通知如下：
一、采購(gòu)品種范圍
《河北省醫(yī)用耗材集中帶量采購(gòu)文件（一次性使用輸液器類）》（采購(gòu)文件編號(hào)：HB-HCDL2021-1）、《河北省醫(yī)用耗材集中帶量采購(gòu)文件（靜脈留置針類）》（采購(gòu)文件編號(hào)：HB-HCDL2021-2）公布采購(gòu)品種并中選的品種（詳見(jiàn)附件）。
二、采購(gòu)主體
全省所有公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)、軍隊(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)均應(yīng)參加醫(yī)用耗材集中帶量采購(gòu)，醫(yī)保定點(diǎn)社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照定點(diǎn)協(xié)議管理要求參照?qǐng)?zhí)行。
三、執(zhí)行時(shí)間和采購(gòu)周期
2021年6月1日全省所有采購(gòu)主體，全面執(zhí)行河北省組織一次性使用輸液器和靜脈留置針集中帶量采購(gòu)中選結(jié)果。
本次集中采購(gòu)以執(zhí)行日起，12個(gè)月為一個(gè)采購(gòu)周期。若采購(gòu)周期內(nèi)采購(gòu)主體提前完成當(dāng)年約定采購(gòu)量，超出部分中選企業(yè)仍應(yīng)按中選價(jià)格供應(yīng)，直至采購(gòu)周期屆滿。采購(gòu)周期內(nèi)，如遇國(guó)家組織集中采購(gòu)等有關(guān)政策調(diào)整，將按照最新政策有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
四、約定采購(gòu)量和簽訂三方協(xié)議
約定采購(gòu)量由省醫(yī)用藥品器械采購(gòu)中心組織采購(gòu)主體，按照《河北省醫(yī)用耗材集中帶量采購(gòu)文件（一次性使用輸液器類）》（采購(gòu)文件編號(hào)：HB-HCDL2021-1）、《河北省醫(yī)用耗材集中帶量采購(gòu)文件（靜脈留置針類）》（采購(gòu)文件編號(hào)：HB-HCDL2021-2）中相關(guān)規(guī)則確定。中選生產(chǎn)企業(yè)每個(gè)統(tǒng)籌區(qū)可選擇不超過(guò)3家配送企業(yè)，如確有需要，可向各統(tǒng)籌區(qū)醫(yī)療保障部門申請(qǐng)適當(dāng)增加配送企業(yè)數(shù)。采購(gòu)主體、中選生產(chǎn)企業(yè)、中選生產(chǎn)企業(yè)自主選定的配送企業(yè)，通過(guò)省醫(yī)用藥械集中采購(gòu)平臺(tái)簽訂三方購(gòu)銷合同。
五、配套政策措施
（一）醫(yī)保支付政策。統(tǒng)一醫(yī)保支付限價(jià)管理，將最高中選價(jià)格作為醫(yī)保支付限價(jià)，妥善做好醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)與采購(gòu)價(jià)格的協(xié)同。一次性使用輸液器和靜脈留置針集采中選產(chǎn)品，以中選價(jià)格作為醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)。中選產(chǎn)品以外一次性使用輸液器和靜脈留置針，低于或等于醫(yī)保支付限價(jià)的，以采購(gòu)價(jià)格作為醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)；高于醫(yī)保支付限價(jià)2倍（含）以內(nèi)的，以醫(yī)保支付限價(jià)作為醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)，超出部分由患者自付；高于醫(yī)保支付限價(jià)2倍（不含）以上的，按照不高于醫(yī)保支付限價(jià)10%的標(biāo)準(zhǔn)作為醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)。
（二）醫(yī)保資金結(jié)余留用政策。各統(tǒng)籌區(qū)醫(yī)保部門參照《關(guān)于國(guó)家和省組織藥品集中采購(gòu)工作中醫(yī)保資金結(jié)余留用實(shí)施意見(jiàn)》（冀醫(yī)保發(fā)〔2020〕5號(hào)）有關(guān)規(guī)定，對(duì)一次性使用輸液器和靜脈留置針集采范圍內(nèi)的品種實(shí)施醫(yī)保資金預(yù)算管理。醫(yī)保資金節(jié)約部分，經(jīng)考核后，按不高于50%比例由醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)余留用。
（三）預(yù)付金等其他配套政策。按照省衛(wèi)生健康委、省醫(yī)療保障局等5部門印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)家組織藥品耗材集中采購(gòu)醫(yī)保資金結(jié)余使用管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》的規(guī)定，各統(tǒng)籌區(qū)醫(yī)保部門要建立醫(yī)用耗材集中帶量采購(gòu)醫(yī)保資金預(yù)付機(jī)制，三方協(xié)議簽訂后,醫(yī)保基金按不低于年度約定采購(gòu)金額50%預(yù)付給醫(yī)療機(jī)構(gòu),作為醫(yī)療機(jī)構(gòu)向企業(yè)支付采購(gòu)款的周轉(zhuǎn)金,專款專用。本次集中采購(gòu)其他配套政策措施，參照省醫(yī)療保障局、省財(cái)政廳、省衛(wèi)生健康委等7部門印發(fā)的《推動(dòng)藥品集中帶量采購(gòu)工作常態(tài)化制度化開(kāi)展實(shí)施方案》（冀醫(yī)保規(guī)〔2021〕２號(hào)）中相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
六、工作要求
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各統(tǒng)籌區(qū)醫(yī)保部門要切實(shí)提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)到本次一次性使用輸液器和靜脈留置針集中帶量采購(gòu)是我省首次獨(dú)立開(kāi)展醫(yī)用耗材集中帶量采購(gòu)，對(duì)推動(dòng)我省“四醫(yī)聯(lián)動(dòng)”改革進(jìn)程具有重要意義，主要負(fù)責(zé)同志要親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)，確保落實(shí)落地工作保質(zhì)保量完成。
（二）加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范。各統(tǒng)籌區(qū)醫(yī)保部門按照《國(guó)家醫(yī)療保障局關(guān)于建立醫(yī)藥價(jià)格和招采信用評(píng)價(jià)制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》的要求，加強(qiáng)對(duì)本次集中帶量采購(gòu)中選結(jié)果落實(shí)工作中的信用監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違規(guī)、違約行為及時(shí)向省醫(yī)保局報(bào)告；要認(rèn)真分析落實(shí)過(guò)程中可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)，有針對(duì)性制定應(yīng)對(duì)措施，做好相應(yīng)工作。
（三）加強(qiáng)宣傳工作。充分利用各類新聞媒體，大力宣傳本次集中帶量采購(gòu)的重要意義，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)政策措施的解讀，加深醫(yī)務(wù)人員和患者對(duì)中選產(chǎn)品的認(rèn)同感。密切監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)輿情，及時(shí)做好輿論引導(dǎo)工作，確保輿情整體平穩(wěn)可控，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。
? 河北省醫(yī)療保障局
?????????????????????? 2021年5月13日