各縣（區(qū)）醫(yī)療保障局、財政局：
現(xiàn)將《宜賓市藥械集中帶量采購和使用工作預(yù)付款管理辦法》印發(fā)你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。
原宜醫(yī)保辦〔2023〕1號文件即行廢止。
宜賓市醫(yī)療保障局 宜賓市財政局
2024年10月17日
宜賓市藥械集中帶量采購和使用工作預(yù)付款管理辦法
第一條為做好國家、省組織藥械集中帶量采購和使用工作，減輕藥械生產(chǎn)企業(yè)交易成本，緩解醫(yī)保定點公立醫(yī)療機構(gòu)、社會辦醫(yī)療機構(gòu)（以下簡稱“醫(yī)療機構(gòu)”）資金周轉(zhuǎn)壓力，制定本辦法。
第二條宜賓市藥械集中帶量采購和使用工作預(yù)付款（以下簡稱“預(yù)付款”）是指市、縣（區(qū)）醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)按照屬地管理原則，代轄區(qū)醫(yī)療機構(gòu)向簽訂帶量采購合同的配送企業(yè)預(yù)付的貨款。
第三條 建立預(yù)付金制度。市醫(yī)保局根據(jù)上年度藥械帶量采購貨款總金額數(shù)核定預(yù)付款額度并納入職工基本醫(yī)療保險基金年度預(yù)付金額，預(yù)付金用于本年度內(nèi)藥械帶量采購貨款預(yù)付。市級醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)按照上年度縣區(qū)藥械帶量采購預(yù)付款總金額數(shù)下達縣區(qū)，縣區(qū)預(yù)付金不足時，向市級醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)提交預(yù)付金不足申請，市級醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)審核后，向市級財政部門提交預(yù)付金不足申請，市級財政部門審核撥付資金后，市級醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)及時下?lián)芸h區(qū)。縣（區(qū)）收到醫(yī)療機構(gòu)歸還的藥械帶量采購貨款預(yù)付款時應(yīng)及時上解市級經(jīng)辦機構(gòu)。
第四條醫(yī)療機構(gòu)在簽訂帶量采購合同后，與屬地醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)簽訂《藥械集中帶量采購中選藥械貨款委托預(yù)付協(xié)議》（參考模板見附件1），遞交《中選藥械貨款委托預(yù)付明細(xì)表》（參考模板見附件2），其中民營醫(yī)療機構(gòu)還需遞交《承諾函》（參考模板見附件3）。
第五條 預(yù)付款金額按醫(yī)療機構(gòu)、配送企業(yè)、藥械生產(chǎn)企業(yè)簽訂的帶量采購合同總金額確定。
第六條 市、縣（區(qū)）醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)在醫(yī)療機構(gòu)簽訂帶量采購合同后15個工作日內(nèi)按合同采購金額的60%進行預(yù)付，采購周期第7個月至采購周期結(jié)束，對采購量超過50%的品種，撥付合同金額剩余的40%。
第七條 醫(yī)療機構(gòu)按屬地管理原則，于采購周期第9個月的25日前一次性歸還所有的預(yù)付款。市級醫(yī)療機構(gòu)向市級醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)歸還預(yù)付款，其余醫(yī)療機構(gòu)根據(jù)屬地管理原則向縣（區(qū)）醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)歸還預(yù)付款。
第八條對于合同采購周期結(jié)束，采購量未超過50%的品種，醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)不予支付40%尾款，因此產(chǎn)生的醫(yī)療機構(gòu)已歸還但未線上支付的部分貨款金額，由市級醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)退回至各市本級醫(yī)療機構(gòu)，各縣（區(qū)）醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)按照屬地退回至轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)。
第九條 醫(yī)療機構(gòu)不按規(guī)定歸還預(yù)付款的，各屬地醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)將暫停撥付其醫(yī)療保險結(jié)算費用。
第十條 醫(yī)療機構(gòu)分立、合并、解散或被注銷醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證的，產(chǎn)權(quán)交易導(dǎo)致所有制性質(zhì)發(fā)生改變等有關(guān)情況的不屬于預(yù)付款支付范圍的，應(yīng)提前歸還已代付預(yù)付款，同時解除委托預(yù)付款協(xié)議。
第十一條 醫(yī)療機構(gòu)被解除、終止醫(yī)療保險服務(wù)協(xié)議的，各屬地醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時收回已代付預(yù)付款，同時解除委托預(yù)付款協(xié)議。
第十二條按照屬地管理原則，醫(yī)療保障部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)做好預(yù)付款管理工作，主動聯(lián)系當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康部門核實定點醫(yī)療機構(gòu)分立、合并、解散等有關(guān)情況，醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)具體負(fù)責(zé)資金的撥付；財政部門負(fù)責(zé)監(jiān)督醫(yī)療保險基金使用。
第十三條 各級醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)和醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行本辦法，做好預(yù)付款撥付和歸還工作。
第十四條 本辦法由市醫(yī)保局、市財政局負(fù)責(zé)解釋。
第十五條 本辦法自2024年10月1日起執(zhí)行。執(zhí)行期間若國家、省有新規(guī)定的，從其規(guī)定。