各地、州、市醫(yī)療保障局，各師市醫(yī)療保障局：
為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署和自治區(qū)黨委、人民政府有關(guān)醫(yī)藥招標(biāo)采購工作安排，常態(tài)化制度化推進(jìn)藥品和醫(yī)用耗材集中采購并提質(zhì)擴(kuò)面，現(xiàn)就做好2024年“南北中”區(qū)域聯(lián)盟集中采購有關(guān)工作通知如下：
一、聯(lián)盟組成情況和職責(zé)分工
（一）組成情況。第二輪“南北中”區(qū)域聯(lián)盟集中采購“南部聯(lián)盟”由喀什地區(qū)牽頭、巴州輔助，阿克蘇地區(qū)、克州、和田地區(qū)配合；“北部聯(lián)盟”由伊犁州牽頭、克拉瑪依市輔助，塔城地區(qū)、阿勒泰地區(qū)、博州配合；“中部聯(lián)盟”由昌吉州牽頭、哈密市輔助，烏魯木齊市、吐魯番市配合。兵團(tuán)各師市參與所屬區(qū)域聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)同域同價(jià)。
（二）主要職責(zé)。牽頭地區(qū)作為聯(lián)盟主要負(fù)責(zé)方，全面組織聯(lián)盟集中采購各項(xiàng)工作，制定實(shí)施方案，明確任務(wù)分工和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，輔助地區(qū)協(xié)助配合，聯(lián)盟地區(qū)全力支持集中采購工作，組織屬地醫(yī)療機(jī)構(gòu)參與和落實(shí)集中采購結(jié)果，首輪牽頭地區(qū)發(fā)揮“傳、幫、帶”作用，促進(jìn)提升第二輪集中采購工作質(zhì)效。
二、品種范圍
集中采購品種優(yōu)先遴選采購金額高、臨床使用需求大的品種（不含國家、省級聯(lián)盟和首輪“南北中”聯(lián)盟中選品種），探索開展中藥飲片、檢驗(yàn)試劑聯(lián)盟議價(jià)采購，各聯(lián)盟品種目錄不交叉，避免重復(fù)招標(biāo)。
三、集中采購形式
本輪“南北中”區(qū)域聯(lián)盟原則上分三類組織開展，各聯(lián)盟中選結(jié)果全區(qū)統(tǒng)一執(zhí)行。“南部聯(lián)盟”主要牽頭開展藥品集中帶量采購，采購藥品不少于15種；“中部聯(lián)盟”主要牽頭開展醫(yī)用耗材集中帶量采購，采購醫(yī)用耗材2種以上，組織形式以帶量聯(lián)動為主。“北部聯(lián)盟”主要牽頭開展藥品、醫(yī)用耗材集中議價(jià)采購，議價(jià)品種不做數(shù)量要求，探索開展以企業(yè)為單位的議價(jià)采購方式。鼓勵各聯(lián)盟結(jié)合實(shí)際情況適時(shí)開展?fàn)款^范圍之外的采購。
四、其他要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化協(xié)同配合。牽頭地區(qū)醫(yī)保部門要高度重視區(qū)域聯(lián)盟集中采購工作，主動獲取地方人民政府的支持，積極做好聯(lián)盟集中采購的統(tǒng)籌組織和業(yè)務(wù)服務(wù)工作。同時(shí)，要發(fā)揮好能力提升資金效能，遴選專業(yè)性強(qiáng)、服務(wù)能力好的企業(yè)提供智力、人力的支持，減輕企業(yè)應(yīng)標(biāo)投入，招標(biāo)過程中不得向企業(yè)收取任何費(fèi)用。各地醫(yī)保部門要全力支持聯(lián)盟工作，加強(qiáng)需求量等信息的采集和審核把關(guān)力度，嚴(yán)格落實(shí)中選結(jié)果，加強(qiáng)執(zhí)行監(jiān)測和管理，確保中選結(jié)果在聯(lián)盟醫(yī)療機(jī)構(gòu)落地見效。
（二）流程科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，加大交流指導(dǎo)。各地要不斷優(yōu)化招采方式、科學(xué)遴選采購品種、周密制定招采流程、反復(fù)論證采購文件。同時(shí)，要加強(qiáng)交流和研討，充分吸納各方意見建議，建立公正、公平、公開的招采流程，做好采購品種、方案、招標(biāo)文件等事項(xiàng)的報(bào)備工作，自治區(qū)醫(yī)保局會同自治區(qū)政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心、兵團(tuán)醫(yī)保局將加大區(qū)域聯(lián)盟支持力度，及時(shí)協(xié)助解決難點(diǎn)問題。
（三）暢通信息渠道，強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。各地要加強(qiáng)對招標(biāo)流程、采購文件等敏感信息的解讀和答疑，暢通問題反饋渠道，用心做好企業(yè)的咨詢和服務(wù)工作。同時(shí)，要樹立正確的輿論導(dǎo)向，強(qiáng)化對醫(yī)藥企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的宣傳和培訓(xùn)，增強(qiáng)輿情處置的敏銳性和敏感性，積極宣傳集中采購改革成效。
自治區(qū)醫(yī)療保障局 兵團(tuán)醫(yī)療保障局
自治區(qū)政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心
2024年5月28日